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15市一年年票制收入有65个亿,2014年底还欠着480亿的债

2016-02-29 陈燕 等 跨粤


截至今日,有15个市按照省交通运输厅要求公布了2014年度年票制信息。河源、江门两市尚未公布2014年年票制信息。
据河源市路桥收费管理中心相关负责人员解释,河源市已于2月18日公开过年票制信息,其中也包含还本付息、管理费用等信息,只是公布数据不是2014年的,而是2008年至2015年6月的整体数据,且数据已通过审计。跨粤君也发现,其公开数据还列出了每一个收费项目的收支、负债等信息。
江门路桥中心相关负责人也表示,江门去年5月就公布了2014年年票收入情况了。2015年6月之前都已经审计完了,7月至12月的数据也做了预计,基本不会有大的差别,所以直接公布了2015年数据,更加符合省里的要求。
据跨粤君统计,15市2014年年票制收入共计649052.55万元,2014年底债务余额共4806397.24万元。
支出方面,粤东西北城市管理费支出占总支出的比例普遍偏高,占比最高的云浮达到20.4%。收入方面,粤东西北次票收入也居高,揭阳次票收入占年票制收入的8成,而东莞惠州两市则没有次票收入。


广州年票债务余额最高,达149.6亿

15市年票信息显示,2014年底它们的年票债务余额总计达到480.6亿元。其中广州最高,约为149.6亿元。其次是佛山的71.9亿。最低的云浮市,则为6.2亿元左右。
从债务规模上看,珠三角各市明显高于粤东西北。广州、佛山、东莞、中山都在20亿以上。不过,粤东西北的区域中心城市债务负担也比较高,如汕头达到33.3亿元左右,湛江也有21.3亿左右的年票债务。粤东西北的茂名、云浮,年票债务余额则在10亿元以下,负担相对较小。




债务规模大小是一方面,还贷方式、财政支持力度等,直接影响到债务的增减。从2013、2014年各市年票债务变动情况看,15市有14个市年票债务余额在减少
其中,广州债务减少的数量最大,达到13.9亿元左右。佛山的债务余额也降低了10.7亿。茂名由于2014年6月撤销了325线电白段收费项目,债务余额减少50358.69万元,降到了10亿以下。
不过,一半的城市(7个)年票债务余额仅仅减少了数千万,年票支出的还贷部分,大多用来还利息了。最典型的是东莞,用于还贷(还本+还息)的金额约4.7亿,但债务余额仅仅减少了9088万元。
唯一年票债务没有减少,反而增加的是珠海市。尽管该市在2014年用于还贷的支出高达4.2亿元左右,但由于2014年当年新增纳入年票制公路项目债务余额36888万元(其中省道S366线增加36070万元,高栏港高速增加818万元),导致债务余额不减反增。

总体而言,15市的年票债务规模从2013年底的519.7亿左右,降低到2014年底的480.6亿左右


而江门、河源两市,在2015年底年票债务余额分别为26.71亿、5.94亿元。据此估计,2014年底全省17个年票制城市的年票债务总额约为510亿元左右。


15城收入均过亿

粤东西北城市次票收入占比高
15个城市2014年年票制收入,均过1亿元。其中最高的是佛山,166526.25万元。广州紧随其后,125887.6万元。这也是两个均过收入均过10亿元的城市,遥遥领先于收入58501.19万元的东莞。收入最低的是潮州,11000万元。
从收入构成来看,根据各市公布的年票制信息,年票制的收入来自于本地籍车辆的年票缴费,以及非本地籍车辆的次票缴费跨粤君统计发现,珠三角城市次票收入占比普遍较低,而粤东西北城市则普遍较高
2014年,除去东莞惠州两市没有次票收入外,其余城市次票收入占总收入比例最低的是广州,次票收入3526.11万元,占比2.8%。珠海此项占比也不高,为5.7%。珠三角城市次票收入占比最高的则是肇庆,将近3成。
而15市次票收入占比最高的是揭阳,其年票收入2347.48万元,次票收入9695.06万元,次票占比高达80%。云浮也超过5成,其余粤东西北城市中,次票收入占比最低的茂名,也将近15%。


8市管理费占比超总支出10%

年票制收入除了还本付息,主要的就是管理费、道路养护维修费、以及水利基金等支出。而管理费用一直是人们关注的焦点。


已公开2014年年票制信息的城市中,有8个市管理费用支出超过总支出的10%,分别是肇庆、潮州、揭阳、茂名、清远、云浮、湛江、韶关。除肇庆外,其余都在粤东西北。


管理费占比最高的是云浮,支出2847.9万元,占总收入的20.4%。茂名管理费支出2899.58万元,占比也达到16.37%。管理费占比最低的则是惠州,占比约3%。
但从支出金额上看,管理费支出最多的是佛山,高达12892.33万元。


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